眾所周知，120救護(hù)車擔(dān)負(fù)著市區(qū)內(nèi)民眾的120救治任務(wù)，實(shí)行“就近救急”原則，但是，對(duì)于院際之間病人的轉(zhuǎn)診——非救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)，這項(xiàng)任務(wù)由于不屬于120救護(hù)車的調(diào)度任務(wù)，更兼轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診之路途較遠(yuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)加大，下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)救治條件有限，上級(jí)醫(yī)院又沒有必須派車的責(zé)任，私人救護(hù)車雖存在但并不“名正言順”，當(dāng)然，轉(zhuǎn)運(yùn)中途的醫(yī)療安全也無保障，但是，患方卻時(shí)常有這樣的轉(zhuǎn)運(yùn)需求。近日，一則古稀老人非救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)事件引發(fā)熱議，非救護(hù)任務(wù)究竟該由誰來完成？制度究竟該由誰來完善？這中間出現(xiàn)的“漏洞”、“斷層”該由誰來填補(bǔ)？

近年來，因救護(hù)車叫車難、等候時(shí)間長(zhǎng)等引發(fā)的糾紛，頻頻成為熱點(diǎn)話題。尤其像北京、上海這樣的全國(guó)看病，車少人多，巨大的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)用車需求得不到滿足，然而，救護(hù)車資源真的得到充分合理的利用了嗎？

120現(xiàn)狀： 四成救護(hù)車在當(dāng)"搬運(yùn)車" 這一比例逐年上升

（上海數(shù)據(jù)）

2011年 救護(hù)出車：83.2%

           轉(zhuǎn)院、出院：16.8％

2012年 救護(hù)出車：69.7％

           轉(zhuǎn)院、出院：30.3％

2013年 救護(hù)出車：62.8％

           轉(zhuǎn)院、出院：37.2％

據(jù)透露，南京市救護(hù)2015年全年共接聽求救電話近53萬次，救護(hù)車出車12萬次。其中感冒、拉肚子、轉(zhuǎn)院等“非救護(hù)”出車6萬多次，占比近60%?？梢?，并非單單是車不夠用的問題，救護(hù)資源被“搶占”的現(xiàn)象亟待解決。

同“救護(hù)車”等諸多特殊公共需求一樣，“非救護(hù)車”也是很重要的一項(xiàng)民生需求，但不同的是，對(duì)于“非救護(hù)車”的運(yùn)營(yíng)和管理依然還處在“空白”期。行業(yè)、服務(wù)、收費(fèi)等諸多標(biāo)準(zhǔn)尚未確立，相關(guān)法律責(zé)任認(rèn)可不清晰，關(guān)于非緊急醫(yī)療救護(hù)的理論知識(shí)水平和實(shí)際工作能力都需要進(jìn)一步提高。

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